为加强和创新社会管理,支持社会组织承担社会事务,参与社会管理和公共服务,十八大对行业协会的管理体制以及服务内容、方式和能力提出了新的要求。为明确行业发展方向,更好地服务企业,日前,中国肉类协会在京召开了“全国肉类食品行业地方协会工作座谈会”,会议邀请了国家农业农村部畜牧兽医局和国家民政部社会组织管理局相关领导,分别就产业管理政策法规,脱钩后行业协会工作职能、资产管理及相关政策支持予以解读和指导。
新修订的《生猪屠宰管理条例》即将颁布实施,此次修订明确了生猪屠宰厂(场)的疫病防控主体责任,完善了疫病防控管理制度、加大了违法违规行为的惩治力度。未来将加快规范、压缩定点屠宰场,落实屠宰场主体责任和义务,猪肉的市场供应由目前活猪调运转变为调肉。因此,建立生猪全产业链管理理念,屠宰加工一体化将是未来猪业企业发展新趋势;牛、羊、禽定点屠宰将成焦点。行业协会做为政府与企业的桥梁,应凝聚行业力量,加强行业自律,继续为推动我国肉类行业繁荣发展做出新的贡献。
行业协会与政府脱钩以来,党中央、国务院高度重视社会组织工作,为社会组织的建设发展指明了前进方向,对社会组织的税收优惠政策陆续出台,为社会组织建设发展提供了有力扶持;团体标准管理规定颁布,为社会组织的建设发展拓展了作用空间;打击整治非法社会组织,为合法社会组织的建设发展净化了空间。脱钩后行业协会建设发展应遵循以下几点:一是要把准行业协会职能定位,厘清应承担的职能,界定好自身优势,确定好主营业务;二是更新服务理念,形成主要服务、热情服务、竭诚服务、优质服务的职业美德;三是抓住建设重点,主要抓人才、抓经营、抓品牌、抓特色旨在加快形成符合自身的新制度,不断强化服务意识,使协会成为组织特色鲜明、服务优势明显、地位作用突出的行业社团。四是强化选举制度、决策制度、日常管理制度、财务管理制度、内部监督制度、信息披露制度、民主协商和内部矛盾调解制度七方面的建设。行业协会商会要严格协会收费管理、评比达标表彰活动管理和分支(代表)机构管理,合法合规的开展合作经营活动。
来自北京、天津、上海、河北、山东、河南、安徽、江苏、湖北、重庆、成都、青岛、贵州、广西、黑龙江、杭州、江西、福建、吉林、辽宁、湖南、内蒙古等22家省市协会和商会代表参加本次会议,与到会领导进行了热烈地讨论交流,解决了工作中问题,明确了工作方向。
会上,我会将2019年主要工作向代表作了简要汇报:中国肉类协会常务副会长兼秘书长陈伟针对协会工作开展的情况和下半年工作的重点进行介绍:一是中国肉类协会积极配合农业农村部、市场监管总局、海关总署、卫生健康委员会、工业和信息化部、发展和改革委员会、商务部部门开展了工作;二是通过精准对接及分支机构开展会议、制定团体标准的形式,深入到企业,帮助企业解决实际问题;三是通过团体标准解决消费者对产品品质认识不清的问题,促进行业品质提升;四是食研所平台的建立,将做到与消费者及时有效沟通。五是针对国际合作,将建立红黑榜、供应商联盟、采购商联盟和冻品批发商联盟,推动贸易环境的稳定发展。五是建立大数据平台,加速企业间产业合作、降低成本提高效率,实现资源共享提供便利。
中国肉类协会政策研究室副主任祁丽芳介绍了2019年上半年中国肉类行业基本情况:2019年上半年中国肉类市场供不应求特征明显。受非洲猪瘟疫情影响,猪肉减产造成的缺口难以靠国内牛羊禽肉的增产来弥补,肉类进口增幅很大。中国肉类进口的增加,加剧了全球肉类市场供求的不平衡,拉动了全球肉类价格的上涨。猪肉作为中国肉类消费的主体,2019年上半年仍占肉类总量的60%以上。预计2019年下半年上述趋势不会有大的改变。
中国肉类协会副秘书长赵祖东详细介绍了2019第四届中国国际肉类产业周的各项活动,主要有会议论坛、展览展示、贸易对接、竞技赛事、荣誉表彰、科技推广六大形式,本活动将汇八方宾朋,集行业翘楚,寻发展商机,找合作伙伴。望行业协会带领行业精英参加产业周活动,共襄盛会。
地方协会代表感谢本次会议的及时召开,赞成中国肉类协会的工作思路和工作想法,并就工作中遇到的与行政部门沟通不畅、行业人才匮乏、信息共享不完善等问题进行了有效交流。中国肉类协会将持续关注地方协会工作中遇到的问题,积极寻求解决办法,共同为行业发展、消费安全、政府管理发挥桥梁纽带作用。